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自2019年国家人社部等三部门将“农业经理人”确定为新职业以来,浙江地区便积极探索农业经理人的培养和使用,将其生动地称呼为“农村CEO”。“农村CEO”是在乡村振兴,共同富裕的时代背景下应运而生的,它是浙江地区探索建设共同富裕示范区的创新实践,也为全国乡村振兴提供人才样板支撑,破解了乡村振兴的人才困局。
“农村CEO”是解决乡村人才匮乏的现实需要。由于我国现代化和城市化的快速推进,加上教育体制对全国人才的统一分流等多重因素影响,致使农村地区人才源源不断涌入城市,造成农村人才流失严重。农村地区人才匮乏,缺乏致富带头人和经营人已成为制约乡村经济社会发展、实现共同富裕的瓶颈,而引入“农村CEO”这一创新举措将有效解决乡村人才匮乏问题。一般在组建乡村集体公司时,“农村CEO”会大量招揽志在乡村振兴、为农民增收致富的本地村民、返乡青年、创业人才、乡贤等加入经营团队,在乡村振兴的实践中也为农村经济社会的可持续发展储备、培养人才队伍,使乡村振兴、共同富裕这项伟大工程得以连绵不断开展建设。如黄湖镇青山村的“农村CEO”依托艺术设计和公益文化做文章,在短短几年时间里为村里引进各类业态近30家,为村民提供就业岗位近300个,吸引回乡创业青年50多人,有力充实了乡村人才队伍建设,补齐人才匮乏短板。
“农村CEO”是实现乡村振兴致富的“带路人”。现如今,发展农村集体经济成为乡村振兴、农民增收致富的首选途径,这时候就需要专业的“带路人”来带领农村百姓一起干事创业。“农村CEO”,顾名思义,是整个村庄集体经济发展的“经营者”和“管理者”,要对乡村集体经济进行市场化运作和公司化管理,以达到预期效益,实现乡村振兴,农民致富的终极目标。“农村CEO”作为乡村经济运营管理的高级复合型人才,一般都具有丰富的乡村农文旅运营经验,本身自带各种资源,能有效为乡村集聚人才、市场、投资等稀缺资源,并结合村庄实际和特色,选择适合本地发展集体经济的细分赛道,做出整体战略规划和经济发展方案,推进战略方案的实施落地。如径山镇小古城村的“农村CEO”凭借自己十多年旅游业的工作经验和资源,策划了嘉年华、音乐节等主题活动,还与旅行社和线上旅游平台合作,积极吸引客流。并结合该村特色将主导产业锁定为亲子游,开发了彩虹滑道、古精灵乐园等项目,延伸至一日茶农、果蔬采摘等体验项目和“小古城风物”文创品牌等,带动全村农文旅综合收入8000余万元,村属公司实现营收突破300万元,村集体经济总收入超1000万元。
“农村CEO”是浙江探索共同富裕示范区的创新实践。过去,农村地区的经济发展一般由村干部负责,村干部既要落实上级政府部门任务,又要处理村务工作,还要发展乡村经济,难免显得分身乏术。再者,由于缺乏经济学和经营管理等专业知识,乡村干部在探索经济发展之路上也是充满波折,举步维艰的。并且过去常采用“社会资本+村民”的合作模式,让占据绝对优势的外界资本获取了农村经济发展的绝大部分经济利益,农村和农民却获益甚少。浙江地区作为共同富裕示范区,在全国率先尝试将“农村CEO”引进农村地区发展乡村经济,并取得显著成效。如鸬鸟镇的“农村CEO”将鸬鸟非遗文化鳌鱼灯和特色产业蜜梨相结合,设计出鸬鸟IP形象“鳌梨给”,相关乡村文创产品累计营收350万元。同时还不断探索推进鸬鸟农文旅深度融合发展,为强村富民,乡村振兴贡献新的力量。总而言之,浙江地区引进“农村CEO”的创新举措必将为全国农村地区发展集体经济提供先进经验和样板参考。
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