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1、为确保失业人员的基本生活并促进其实现就业，《就业促进法》第16条规定，国家建立健全失业保险制度，依法确保失业人员的基本生活，并促进其实现就业。
2、 失业保险制度可以通过保障尽可能多的失业者在失业期间的基本生活，来维持社会安定、缩小劳动者之间的收入差距，同时保证劳动力的合理流动，促进劳动力资源的合理配置，促进失业者尽快就业，发挥“社会稳定器”的作用。
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